中国驻波兰大使 徐坚

尊敬的杰孔斯基国务秘书,
尊敬的卡茨佩尔契克副外长,
女士们,先生们,朋友们:
很高兴出席今天的论坛,关注中国与中东欧国家的合作。当下,国际社会正在热议“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”,不少波兰朋友对此也很感兴趣。借助今天的机会,我愿与各位就“一带一路”倡议及中国与中东欧国家合作分享一些观点。
不久前,中国政府已经发布了“一带一路”愿景与行动文件,阐述了“一带一路”的原则、内容、目标等重要内容。我想在此用3个“W”简单谈谈“一带一路”。
首先是“What”:什么是“一带一路”?古代“丝绸之路”是欧亚间的重要贸易通道,推动了沿线国家互通有无、互学互鉴。今天中国提出的“一带一路”倡议,是对古丝路的传承与创新,旨在推动沿线各国发展战略对接,培育经济新增长点,增进交流互鉴。“一带”和“一路”连接活跃的东亚经济圈与发达的欧洲经济圈:“一带”的一个重点方向是中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);“一路”的一个重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲。
其次是“Why”:为何要共建“一带一路”?在世界经济缓慢复苏、挑战层出不穷的今天,合作共赢成为不二选择。前不久,中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛上指出,当今时代的潮流是和平、发展、合作、共赢。“一带一路”建设正是顺应了地区与全球合作的时代要求,契合中国与沿线国家的发展需要,有助于探索国际合作和全球治理的新模式,促进不同文明、种族之间的和谐相处,实现沿线各国经济、社会利益的共创共享。
最后是“Who”:“一带一路”有哪些参与者?“一带一路”的地域和国别范围是开放的,欢迎各国积极参与到具体合作中来,其规划也将由沿线各方一同来做。目前,已有包括中东欧国家在内的60多个沿线国家和国际组织积极响应。“一带一路”的重要融资平台——亚洲基础设施投资银行已有57个意向创始成员国,遍布5大洲,包括14个G20国家、全球前10大经济体中的8个,金砖国家,也包括波兰。
共建“一带一路”的总体思路是秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的理念,从“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”五个方面,全方位推进务实合作。目前,中国已与沿线部分国家达成了高层共识、签署了合作文件,推进了一批条件成熟的重点项目。中国出资400亿美元的丝路基金顺利启动,亚投行筹建工作迈出实质性步伐。这些早期收获,为我们展现了合作的广阔前景。
女士们,先生们,
全面推进“一带一路”是2015年中国外交的重点工程。落实这个倡议,需要充分发挥现有双、多边合作机制作用。中国—中东欧国家合作(“16+1合作”)自2012年华沙会晤以来,机制日臻成熟,已进入全面发展的新阶段。推动其与“一带一路”倡议对接,恰逢其时。为此,我认为应该抓住三个关键词,也就是三个“C”:
一是“Coordination”(协作)。加强政策沟通是“一带一路”建设、也是“16+1合作”的重要保障。“16+1合作”不是中国的“独角戏”,“一带一路”更是各方共商、共建、共享的“协奏曲”。中国与中东欧国家应利用好领导人年度会晤及经贸论坛、地方领导人会议等平台,发挥好贸易投资促进机构、联合商会等机制的协调作用,结合各自中长期发展目标找准合作契合点,依托“一带一路”框架,将中国的发展与中东欧16国的发展对接起来,协同规划,切实推进,产生“16+1>17”的效应,推动实现共同发展的梦想。
二是“Connectivity”(联通)。互联互通是“一带一路”建设的优先领域,也是“16+1合作”的重要支柱。中东欧国家地理区位优势明显,波兰更处于十字路口,有条件成为新亚欧大陆桥的关键一环。加强基础设施建设合作,将中东欧国家的港口、铁路、公路等交通干线连接起来,打造物流网络,提升通关和人员往来便利化水平,将吸引各国地方政府、企业的深度参与,为扩大投资和贸易规模创造良好条件。在继续发展好中欧班列的同时,以匈塞铁路及中欧陆海快线建设等为脉络、以罗兹物流园区等为重要站点,构建中国与中东欧国家互联互通网络的美好前景已然呈现。
三是“Creativity”(创新)。富有创造性是“一带一路”倡议与“16+1合作”的共同点,也是活力源泉。在“16+1合作”框架下,我们正在积极探索基础设施和装备制造、工业技术园区等产业合作,打造中国—中东欧协同投融资合作框架,开启旅游年、扩大留学生规模等人文交流,这些均与“一带一路”的合作重点高度契合。我们要发挥创新精神,扩大利益汇合点,激发地方政府、机构、企业的合作积极性,在贸易投资、交通物流、能源基建、金融合作、现代农业、旅游等诸多领域丰富合作内容和方式,在创新中不断找动力、谋发展。波兰在农业加工、绿色经济、环保科技、交通物流等优势领域大有可为。我们也期待今天在座的各位为深化合作提出更多、更新的“金点子”。
女士们,先生们,
当前,中国经济步入了7%左右中高速增长,结构和质量效益不断优化的“新常态”,韧性好、潜力足、回旋空间大。目前,中国是全球120多个国家的最大贸易伙伴。2014年,中国对世界经济增长贡献率高达27.8%。未来5年,中国进口商品将超过10万亿美元,对外投资将超过5000亿美元,出境旅游人数将超过5亿人次。这些都将给中国与中东欧国家合作带来更多机遇。波兰是中东欧最大经济体、中国的战略伙伴,我们期待波兰在“一带一路”建设与“16+1合作”中发挥“Czołowa rola”(leading role),带动合作走向新高,更多惠及各国人民。
波兰有句谚语,“决策果断,成功一半”( Szybka decyzja to połowa zwycięstwa)。“16+1合作”、“一带一路”合作需要中国同有关各国一起,做出果断、明智的决策,并付诸切实行动。希望大家拿出时不我待的精神,集思广益,多多提供智力支持,推动合作走向更加美好的明天。
祝论坛圆满成功!谢谢大家!