24 grudnia 2021 r., podczas 32. posiedzenia Stałego Komitetu 13. Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych przyjęte zostały poprawki do „Prawa o Postępie Nauki i technologii Chińskiej Republiki Ludowej”. Znowelizowana ustawa zacznie obowiązywać 1 stycznia 2022 roku.
„Prawo o Postępie Nauki i technologii Chińskiej Republiki Ludowej” (dalej zwane „Prawo”) zostało uchwalone w 1993 roku, pierwsza nowelizacja została dokonana w 2007 roku. Ponieważ rozwój naukowy i technologiczny Chin obecnie wchodzi w nowy etap, stawiając cały kraj w całkiem nowej sytuacji i stawiając przed nim szereg nowych zadań, „Prawo” musiało zostać ponownie zrewidowane i poprawione. Na podstawie istniejących przepisów do konano poprawek w zakresie ram prawnych i treści, dodając trzy nowe rozdziały: „Badania podstawowe”, „Regionalne innowacje technologiczne” i „Międzynarodowa współpraca naukowo-technologiczna”. Wśród nich, rozdział 8. „Międzynarodowa współpraca naukowo-technologiczna” zawiera sześć artykułów, w których podkreśla się, że Chiny promują otwartą, inkluzywną, wzajemnie korzystną międzynarodową współpracę i wymianę naukowo-technologiczną, wzmacniają międzyrządową współpracę i wymianę naukowo-technologiczną, a także zachęcają wszelkiego rodzaju innowacyjne podmioty do aktywnego prowadzenia międzynarodowej współpracy i wymiany oraz do budowania międzynarodowej platformy współpracy naukowej, technologicznej i innowacyjnej. Ponadto w nowelizacji znalazły się także zapisy dotyczące zachęcania krajowych i zagranicznych talentów naukowych i technologicznych do współpracy, a także zapisy dotyczące przyciągania wybitnych międzynarodowych talentów do pracy w Chinach. Treść ww. zapisów jest następująca:
Rozdział 8 Międzynarodowa współpraca naukowo-technologiczna
Art. 79 Państwo promuje otwartą, inkluzywną, wzajemnie korzystną międzynarodową współpracę i wymianę naukowo-technologiczną w celu wspierania budowy „wspólnoty na rzecz wspólnej przyszłości”.
Art. 80 Rząd Chińskiej Republiki Ludowej rozwija współpracę i wymianę naukowo-technologiczną z zagranicznymi rządami i organizacjami międzynarodowymi.
Państwo zachęca instytucje naukowo-badawcze, uczelnie wyższe, grupy społeczne podejmujące działalność w zakresie nauki i technologii, przedsiębiorstwa oraz kadrę naukowo-techniczną do prowadzenia międzynarodowej współpracy i wymiany naukowo-technologicznej, aktywnego uczestnictwa w działalności naukowo-badawczej, promowania otwartego przepływu międzynarodowych zasobów naukowych i technologicznych, budowania wysokiej jakości wzorca otwartej współpracy oraz promowania postępów światowej nauki i technologii.
Art. 81 Państwo zachęca przedsiębiorstwa i organizacje społeczne do wykorzystania różnego rodzaju ścieżek do budowania międzynarodowych platform współpracy w zakresie innowacji naukowych i technologicznych oraz świadczenia usług na rzecz międzynarodowej współpracy naukowej i technologicznej w zakresie innowacji.
Państwo zachęca przedsiębiorstwa, organizacje społeczne i personel naukowo-technologiczny do tworzenia i udziału w międzynarodowych organizacjach naukowo-technologicznych w celu wzmocnienia międzynarodowej współpracy i wymiany naukowej i technologicznej.
Art. 82 Państwo przyjmuje różne metody wspierania wspólnych badań i rozwoju wybitnych talentów naukowych i technologicznych w kraju i za granicą, aby skutecznie odpowiadać na wspólne wyzwania stojące przed ludzkością i poszerzać granice nauki i technologii.
Państwo wspiera instytucje naukowo-badawcze, uczelnie wyższe, przedsiębiorstwa oraz kadrę naukowo-techniczną w aktywnym tworzeniu i udziale w organizacjach realizujących duże międzynarodowe programy i projekty.
Państwo wprowadza udoskonalenia w zakresie ochrony własności intelektualnej, etyki naukowej i technologicznej oraz mechanizmów kontroli bezpieczeństwa w międzynarodowej współpracy naukowo-badawczej.
Art. 83. Państwo rozszerza współpracę celem otwierania się na zewnątrz w zakresie realizacji programów naukowo-technologicznych, zachęcając przedsiębiorstwa finansowane z zagranicy i zagraniczny personel naukowo-technologiczny do realizacji i udziału w programach/projektach naukowo-technologicznych oraz ulepszając mechanizm udziału zagranicznego personelu naukowego i technologicznego w powiązanych krajowych programach/projektach.
Art. 84 Państwo dokonuje zmian w zakresie świadczeń socjalnych i środków ochronnych, celem zachęcenia krajowego personelu naukowego i technologicznego pracującego za granicą do powrotu do Chin, oraz przyciągnięcia zagranicznego personelu do podjęcia badań naukowo-technologicznych w Chinach.
Naukowe i technologiczne instytucje badawczo-rozwojowe oraz inne organizacje naukowo-technologiczne mogą zatrudniać zagraniczny personel zgodnie z własnymi potrzebami rozwojowymi. Jeżeli naukowe i technologiczne instytucje badawczo-rozwojowe lub uczelnie utworzone za pomocą środków finansowych zdecydują się zatrudnić zagraniczny personel do prowadzenia badań naukowo-technologicznych, to muszą zadbać o jego komfort życia i pracy.
Utalentowany zagraniczny personel naukowo-technologiczny, który przyjeżdża do Chin w celu prowadzenia badań i prac rozwojowych, może, zgodnie z odpowiednimi przepisami krajowymi, otrzymać pierwszeństwo w uzyskaniu pozwolenia na pobyt stały w Chinach lub w uzyskaniu obywatelstwa chińskiego.
W ostatnich latach siła naukowa i technologiczna Chin stale rosła, prowadząc do znaczących sukcesów w zakresie innowacji i wielu przełomów naukowych. Chiny dokonały w ostatnich latach wiele osiągnięć naukowych i technologicznych, a innowacje stały się potężnym silnikiem rozwoju gospodarczego i społecznego kraju. Idąca zgodnie z duchem czasu nowelizacja „Prawa” podkreśla znaczenie wzmocnienia badań podstawowych i zwiększenia zdolności tworzenia oryginalnych innowacji, a także koncentruje się na kwestii stymulowania innowacyjności i kreatywności talentów naukowych i technologicznych oraz poszerzania otwartości naukowo-technologicznej, aby w dalszym stopniu pogłębiać międzynarodową wymianę i współpracę w tym zakresie, jak również poprawiać jej jakość i efektywność, by ostatecznie móc osiągnąć wysoki poziomu rozwoju naukowo-technicznego.